昨抗癌食物日,國務院總理李克強在政府工作報告中說,今年中國擬安排財政赤字1.35萬億元,財政赤字率為2.1%左右。其中,中央財政赤字9500億元,由中央代地方發債4000億元。
  分析認為,今年赤字規模儘管較去年的1.2萬億元擴大了150外接式硬碟0億,但赤字率穩定在去年水平,這種既帶有積極色彩,又力求穩妥的安排凸顯當前複雜的財政經濟形勢。
  1.35萬億元
  【報告】
  今年中國擬安排竹北買房財政赤字1.35萬億元,比去年增加1500億元。
  赤字支票貼現擬比去年 增1500億元
  【解讀】分析認為,2014年我國赤字規模儘管較去年的1.2萬億元有所擴大,但赤字率穩定在去年水平,這種既帶有積極色襯衫彩,又力求穩妥的安排凸顯當前複雜的財政經濟形勢。
  “總體來看,我國赤字率仍處在安全區之內,赤字率不變,政策擴張的力度不變。”全國政協委員、財政部財科所所長賈康說。
  國際上通常用兩個指標來評價一國財政風險:一個是赤字率,即赤字占GDP比重不超過3%;另一個是國債餘額占GDP比重不超過60%。
  不過,儘管如此,我國面臨的財政風險依然不容忽視。全面審計摸底出的全國政府性債務規模超過20萬億元,其中地方政府性債務超過一半,潛在的風險成為國際關註的熱點。
  2.1%
  【報告】
  財政赤字和國債規模隨著經濟總量擴大而有所增加,但赤字率穩定在2.1%,體現了財政政策的連續性。
  赤字率穩定在2.1%
  【解讀】全國政協委員、財政部財科所所長賈康:“總體來看,我國赤字率仍處在安全區之內,赤字率不變,政策擴張的力度不變。”
  全國人大代表、中國人民銀行廣州分行行長王景武:數字表明瞭嚴控風險的基調和營造穩定貨幣環境的必要。在金融領域鼓勵互聯網金融等創新,推進利率市場化改革,激活了資本市場活力。實施政策性金融機構改革,推出包括存款保險制度在內的一系列防控舉措,守住風險底線,有利於引導金融更好服務實體經濟。
  4000億元
  【報告】
  中央財政赤字9500億元,由中央代地方發債4000億元。
  把地方債務納入預算管理
  【解讀】李克強在作政府工作報告時指出,建立規範的地方政府舉債融資機制,把地方政府性債務納入預算管理,推行政府綜合財務報告制度,防止和化解債務風險。李克強強調,抓緊研究調整中央與地方事權和支出責任,逐步理順中央與地方收入劃分,保持現有財力格局總體穩定。建立規範的地方政府舉債融資機制,把地方政府性債務納入預算管理,推行政府綜合財務報告制度,防止和化解債務風險。
  “經濟下行壓力加大,財政收入吃緊,尤其是地方政府債務風險應引起高度重視。”全國人大代表、湖南省經濟和信息化委員會主任謝超英說,當前應警惕一些地方過度依靠賣地、融資等手段獲取城市建設資金,未來可賣的資源越來越少,如何還債成了問題。“如果處理不好,不排除一些地區會引爆風險。”
  1/3
  【報告】
  提高一般性轉移支付比例,專項轉移支付項目要減少三分之一,今後還要進一步減少。
  專項轉移支付項目 擬減1/3
  【解讀】“政府工作報告提出‘提高一般性轉移支付比例,專項轉移支付項目要減少三分之一,今後還要進一步減少’,這是財稅體制改革中的重要一環。”山東省財政廳廳長於國安代表說,山東省目前將省級專項轉移支付從2000多項壓縮到不足百項,還有壓縮的空間。
  全國人大代表周國輝認為,配套之困主要是事權和支出責任不相適應造成的,現在央地間還存在一些模糊地帶,更何況上級資金也沒那麼多。不過,政府工作報告中講到的“抓緊研究調整中央與地方事權和支出責任,逐步理順中央與地方收入劃分,保持現有財力格局總體穩定”,讓周國輝與許多基層代表看到療好“配套之傷”的曙光。
  4576億元
  【報告】
  中央預算內投資擬增加到4576億元,重點投向保障性安居工程、農業、重大水利、中西部鐵路、節能環保、社會事業等領域。
  中央預算內投資 擬增至4576億元
  【解讀】國家發展和改革委員會主任徐紹史表示,今年中央預算內投資在財政並不寬裕的情況下又增加了200億元,達到4576億元。今年將集中1000億元用於加大對一些基礎性、全局性和戰略性項目的支持,主要用於棚戶區改造、保障房建設和配套基礎設施、“三農”、社會事業和社會治理、重大基礎設施建設、節能環保和生態建設、邊疆和少數民族地區、自主創新和結構調整。
  本版均據新華社  (原標題:1.35萬億 財政赤字擬增1500億)
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